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循环经济标准化事情指南

2016-07-01 分享：

1.我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的，哪些标准属于强制性标准？
具有执法属性，在一定规模内通过执法、行政规则等手段强制执行的标准是强制性标准；其它标准是推荐性标准。凭据《国家标准治理步伐》和《行业标准治理步伐》，下列标准属于强制性标准：
        （1）.药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；
（2）.产品生产、贮运和使用中的宁静及劳动宁静标准；
（3）.工程建设的质量、宁静、卫生等标准；
（4）.情况�；ず颓榭鲋柿糠矫娴谋曜�；
（5）.有关国计民生方面的重要产品标准等。

2. 什么是国家标准化指导性技术文件？
国家标准化指导性技术文件是为了给仍处于技术生长历程中的标准化事情提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和治理等有关人员参考使用而制定得标准文件。

        切合下述情况之一的项目，可制定国家标准化指导性技术文件：
        (1)  技术尚在生长中，需要有相应的标准文件引导其生长或具有标准化价值，尚不可制定为标准的项目。
        (2)  接纳国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目。

国家标准化指导性技术文件宣布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为国家标准或取消。

3.循环经济的“3R”原则

（1）减量化原则(reduce)，要求用较少的原料和能源投入来抵达既定的生产目的或消费目的，进而到从经济运动的源头就注意节约资源和减少污染。在生产中，减量化原则经常体现为要求产品小型化和轻型化。
（2）再使用原则(reuse)，要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被重复使用。
（3）再循环原则(recycle)，要求生产出来的物品在完成其使用功效后能重新酿成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。

4. 企业标准体系表的结构图和明细表是怎样的？
1）GB/T 13017-2008介绍了如下的企业标准体系表的条理结构图，该图与GB/T 15496-2003介绍的企业标准体系结构图实质是一致的，只是有所革新。

在GB/T13017-2008中介绍了三种模式：关于在企业治理体系的基础上实施企业工程/集成的企业，可考虑接纳集成模式的结构图，这是企业今后生长的偏向；关于暂不可全面实施企业工程/集成治理，且条理结构关系相对较为简单的企业，还可接纳板块模式结构图或简易模式结构图。其中“板块模式结构图”较好地实现了与ISO9000理念的结合与整合；而“简易模式结构图”与2003版GB/T15497、GB/T15498的要求完全是一致的。
具体内容详见GB/T13017-2008《企业标准体系表体例指南》。

5. 什么叫治理标准？

对标准化领域中需要协调统一的治理事项所制定的标准，成为治理标准。治理标准按其工具可分为技术治理标准、生产组织标准、经济治理标准、行政治理标准、业务治理标准等。制定治理标准的目的是为合理组织、利用和生长生产力，正确处理生产、交换、分派和消费中的相互关系及科学地行使计划、监督、指挥、调解、控制等行政与治理机构的智能。

6. 我国生长循环经济的思路

由于我国生长循环经济面临着严重的资源约束和生态情况问题，经济实力还比较薄弱，所以，中国循环经济生长之路不可照搬西方国家的做法，必须开辟一条适合中国国情的立异型、跨越式生长路径。中国经济生长中的能源消耗与增补主要依赖内部解决，这一历程一定消耗大宗能源，会遇到严重的资源约束。因此，中国循环经济生长的战略计划必须涉及生产、流通、消费、接纳、再利用和再生产整个物质流动的各个环节。中国需要通过人文社会伦理教化、执法制度建设和科技立异三种方法，转变经济增长模式来解决资源的约束和情况污染问题，营造一种情况、社会与经济效益多赢的局面，并陆续建立一系列与之相配套的政策规则。最终使循环经济生长模式，一相融合经济、技术和社会于一体的系统工程。渐进式的构筑和完善以循环经济执法体系、绿色经济体系的综合效劳体系为主线的，涵盖绿色生产、绿色消费、绿色物流、绿色融投资，绿色研发，绿色激动、绿色评价、绿色培训等机制，形成相互依赖、相互制约的疏散型系统，是社会生产以数量型物质增长转变为质量型的效劳增长，最终形成资源节约、情况友好的循环型社会。

7. 如何理解标准化经济效果？如何盘算标准化经济效益？

        标准化经济效果是指通过制定与贯彻标准和其它标准化运动所取得的经济上的收益。以有用效果与所支付的劳动泯灭之比来评价标准化经济效果。其表达式为：
        标准化经济效果  =  标准化有用效果  /  标准化劳动泯灭
        这个表达式标明：标准化运动的目的是以尽可能少的标准化劳动泯灭，取得尽可能多的标准化有用效果，从而实现较大的标准化经济效果。
        该表达式还标明，标准化经济效果是一个相对值，是比值，这就是说当这项比值大于1时，标准化运动才有经济效果。
        盘算标准化经济效果凭据GB  3533《标准化经济效果的评价原则和盘算要领》等三项国家标准。
        标准化经济效益是制定与贯彻标准所获得的有用效果与所支付的劳动泯灭之差。其表达式为：
        标准化经济效益  =  标准化有用效果  –  标准化劳动泯灭
        这个表达式标明：标准化经济效益是个差值，是个绝对值，只有当标准化有用效果的数值大于标准化劳动泯灭的数值时，才可获得标准化经济效益，即标准化运动具有经济效益。
        由此我们可以看到，标准化经济效果和标准化经济效益是两个相互联系，但又是有所区别的看法。前者体现了标准化运动的效率，后者却是标准化运动的净收入。

8. 什么是标准化？如何理解？

        标准化是在科学技术、经济贸易及治理等社会实践运动中，对重复性事物和看法通过制定、实施标准，抵达统一，以获得最佳秩序和最佳效益的历程。
        标准化是一门学科，同时又是一项治理技术，其应用规模险些笼罩人类运动的一切领域。标准化是人类实践的产品，它是社会生长到一定阶段一定泛起的。它随着生产的爆发和生长而爆发和生长，既受生产力的制约又为生产力生长创立条件、开辟门路，经济的生长，科学文化的生长，是标准化生长的动力。
        1）GB/T20000.1-2000（修改接纳ISO/IEC指南2：1996《标准化和相关运动的通用词汇》）的术语：
        标准化Standardization  ：为了在一定的规模内抵达最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定配合使用和重复使用的条款的运动。
        注1：上述运动主要包括体例、宣布和实施标准的历程；
        注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的的革新产品、历程和效劳的适用性，避免技术壁垒，并增进技术相助。
        2）理解要点：
        a）标准化运动是制定、宣布和实施标准的系统历程，标准是标准化运动历程的产品；
        b）标准是对运动或运动的结果划定的配合的重复使用的规则、导则或特性的文件，这类文件制定的基础是科学、技术和经验的综合结果；
        c）此类文件的爆发应经相关方协商一致，对标准涉及的实质问题，各相关方基本同意，没有坚持阻挡意见。经过征求、考虑所有相关方的意见并协调任何要害异议的历程；
        d）标准必须经公认的权威机构以一定花样和程序批准。企业标准一般应由企业标准化管委会或领导组研究批准，企业法定代表人或其授权的治理者批准签发；
        e）标准化不是一个伶仃的事物，而是一个涉及诸如制定、宣布和实施等相相互关而又相互作用的系统历程。标准化作为一门科学就是研究标准化历程的客观纪律和运行要领。标准化事情就是凭据客观的变革不绝增进标准化历程的增值转化，而使结果满足策划的要求和期望；
        f）标准化是一个相对动态的看法，无论是一项标准，照旧一个标准体系，都在随着时代的程序向更深条理和广度变革生长；
        g）标准化的相对性看法，还保存于事物和看法进步的标准化与非标准、个性和共性的相互不绝转化的客观纪律上，任何已经标准化的事物和看法，都可能随时代的生长，条件的变革，突破配合的划定，成为非标准，这是不以人思想为转移的客观进化纪律；
        h）标准化的效果只有当标准在实践中获得实施才华体现出来，因此，在标准化运动中，标准的贯彻实施是不可或缺的重要环节，没有标准的实施就不可能有什么标准化；
        i）标准化的实质特征是统一，是对重复性的事物和看法做出配合遵循和重复使用的划定的运动，在标准化实践上来说，首先要做到看法的统一，才可能做到事物的统一。这也就是在制定标准时，首先要对标准中涉及的要害的名词术语下界说的原因。没有统一的看法就没有统一的事物；
        j）今世制定标准目的是为“在一定的规模内获得最佳秩序”。因此，标准化的实质可以说是为了增加标准化工具的有序化水平，避免其向无序化生长。标准化运动就是人们从无序状态恢复有序状态所做的努力。使企业建立最佳的生产、经营、治理秩序，使种种资源获得合理配备，使有限的投入获得最大的期望。
        3）标准化的实质可以说是为了增加标准化工具的有序化水平，  避免其向无序化生长。  日本标准化学者松蒲四郎对标准化概括为：“标准化运动，基本上可以看成是人们创立负熵的努力，就一伶仃系统而言，熵总是保存着自发增加的趋势，直到系统抵达完全平衡为止，即系统完全处于无序状态为止，为了制止这种熵增加的趋势，必须向系统施以人为的负熵……标准化运动就是人们从无序状态恢复有序状态所做的努力。”
        4）我国现行《标准化法》明确划定：“标准化的任务是制定宣布标准，实施标准和对标准实施的监督”。

9.什么是标准体系表？什么是企业标准体系表？

        1）GB/T13016-2009《标准体系表体例原则和要求》界说：
        标准体系表  diagram  of  standard  system
        一定规模的标准体系内的标准按其内在联系排列起来的图表。
        注：标准体系表用于表达标准体系的构想、设想、整体计划，是表达标准体系看法的模型。
        标准体系表是建立科学、先进的标准体系的首要事情，也是系统的开展标准化的基础事情。标准体系是在一定规模内的标准按其内在联系、内在纪律组织起来的有机的、系统的整体，是标准的荟萃；由于标准体系的庞大性，决定了在对其认识历程中经常爆发偏差。为此，可以借助一种模型来辅助人们的认识，这种模型就是标准体系表。
        2）企业标准体系表是表达企业标准体系看法的模型，是策划、剖析、设计、建立、实施、评估企业标准体系的重要要领和工具，企业标准体系表由企业标准体系结构图（或方框图）和企业标准体系标准明细表组成，两者相互配套，缺一不可。企业标准体系表的体例是建立企业标准体系的基础事情，在建立企业标准体系时，还应提供“企业标准体系标准统计表”和“企业标准体系表体例说明书”。

标签：事情指南经济

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