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节约能源监测治理暂行划定

2016-07-01 分享：

第一章　总则
第一条　为增强国家对节约能源的宏观治理，增进节能降耗，提高经济效益，包管国民经济的生长，凭据国务院宣布的《节约能源治理暂行条例》的有关划定，特制定本划定。
第二条　本划定所称节能监测是指由政府授权的节能监测机构，依据国家有枢纽约能源的规则（或行业、地方的划定）和技术标准，对能源利用状况进行监督、检测以及对浪费能源的行为提来由置意见等执法运动的总称。
第三条　城乡一切企业、事业单位以及机关、团体和个人，均应遵守本划定。
第二章　机构与职责
第四条　全国节能监测事情由国家计委节能主管部分卖力统一组织治理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府节能主管部分卖力治理外地区的节能监测事情。国务院有关部、局、总公司节能主管部分卖力治理直属单位和协助外地政府节能主管部分指导本行业的能源利用监测事情。
第五条　国家设全国节能监测治理中心。
各省、自治区、直辖市及计划单列市设�。ㄇ⑹校┙谀芗嗖庵行氖∠降亍⑹惺欠窠⒔谀芗嗖庹�，由各省、自治区、直辖市自行决定。
国务院有关部、局、总公司是否设置行业节能监测机构，由各部、局、总公司自行决定。
各级节能监测中心（站）为事业单位，其经费由各地事业含混决，并受同级政府节能主管部分的业务指导。
第六条　全国节能监测治理中心的主要职责：
（一）组织体例全国节能监测计划要点，对各地区、各行业能源利用监测机构进行技术和业务指导。
（二）搜集、整理全国节能监测资料，组织开展节能监测技术研究、开发、交流和培训。
（三）组织各�。ㄇ⑹校┖托幸到谀芗嗖庵行募嗖馊嗽钡囊滴窨己耸虑�。
（四）担负�。ㄇ⑹校⑿幸到谀芗嗖庵行木婪椎募际踔俨�。
（五）卖力向国家计委节能主管部分按期汇报全国节能监测事情情况并提出有关建议。
（六）加入制定有枢纽能监测的规则、标准和技术规范等。
（七）担负国家计委节能主管部分委托的其它有枢纽能监测的事情。
第七条　各省、自治区、直辖市和计划单列市的节能监测中心的主要职责：
（一）组织开展外地区的节能监测事情，对外地区所属节能监测站进行技术指导和业务治理。
（二）协助节能主管部分体例外地区节能监测计划，加入制定节能监测规则、标准和技术规范。
（三）负继续地区所辖地（市）节能监测站人员的技术、业务考核。
（四）负继续地区所辖地（市）节能监测纠纷的技术仲裁。
（五）开展节能监测技术研究、情报交流、技术培训和协调技术相助，搜集、整理外地区能源利用监测的数据和资料，按期向节能主管部分和全国节能监测治理中心汇报节能监测情况并提出有关建议。
（六）计划单列市节能监测中心接受所在省、自治区节能监测中心的业务指导，节能监测规则、标准和技术规范要与省、区协调一致，并报送节能监测计划。
第八条　地、市节能监测站的主要职责：
（一）协助外地区节能主管部分制定节能监测计划。
（二）实施外地区的节能监测事情。
（三）卖力搜集、整理、贮存外地区节能监测的数据和资料。
（四）对企业中的节能自检事情进行技术指导和监督。
（五）按期向外地区节能主管部分和上级节能监测中心服告节能监测情况并提出有关建议。
第九条　国务院有关部、局、总公司节能监测中心主要职责：
（一）加入制定本行业节能监测技术规范、标准。
（二）卖力本系统直属单位的节能监测，对监测缺乏格单位提来由置意见报本系统节能监测主管部分审定。所属企业的节能监测计划报送所在地区监测中心汇总。
（三）协同各地区节能监测中心（站），对本行业技术庞大、专业性强、配备有特殊设备的企业实施节能监测。
（四）开展本行业节能监测技术研究、情报交流、技术培训和咨询事情。
（五）向本系统节能主管部分及全国节能监测治理中心汇报监测情况并提出有关建议。
第三章　监测内容及程序
第十条　节能监测的主要内容包括：
（一）检则、评价合理用热状况；
（二）检测、评价合理用电状况；
（三）检测、评价合理用油状况；
（四）协助技术监督部分对供能质量的监督、检测；
（五）节能产品的能耗指标抽查、验证；
（六）对用能产品的能耗及与产品能耗有关的工艺、设备、网络等技术性能的检测、评价；
（七）对国家已宣布的淘汰机电产品、监督其更新革新。
第十一条　节能监测机构对被监测单位进行监测时，要严格执行监测技术规程和有关技术标准。
第十二条　节能监测分按期监测和未必期监测。按期监测须在执行监测十天前通知被监测单位。节能监测中心（站）对用能单位的能源利用情况也可以随时进行监测。
第十三条　被监测单位应向节能监测中心（站）提供与监测有关的技术文件和资料，并凭据监测中心（站）的具体要求做好准备，提供须要的事情条件。
第十四条　监测中心（站）在监测事情结束后，应向被监测单位及其主管部分提出监测报告和处理意见，同时抄报同级节能主管部分。
第十五条　对初监测缺乏格者，监测中心（站）要实时通知被监测单位，并限期整改；整改后进行复测，如复测仍缺乏格者，经同级节能主管部分批准，对其征收能耗超标加价费，作为地区（行业）节能革新基金。第二次复测缺乏格者，报请外地经委（计经委）批准给予减供或停供能源，直至查封设备的处分。
能耗超标加价费不得列入本钱和营业外支出。
能耗超标受处分的企业不得加入当年的节能先进企业的升级（定级），已获得的节能品级应降级或取消称呼。
第十六条　被监测单位对监测处理意见有异议时，在接随处理通知书后半月内向上级节能主管部分申诉，上级节能主管部分委托上级节能监测机构进行仲裁，并在一个内作来由置结论。
第十七条　企业在用的机械设备如果属于国家已宣布淘汰的机电产品，经监测不切合国家节能标准要求时，地区（行业）节能监测机构有责任协助外地区（行业）节能主管部分订出计划，监督尽快更新或革新。
第四章　节能监测机构的治理
第十八条　节能监测机构须按《节能监测机构认证审定步伐》（见附件）要求，经认证审定考核及格后，由政府部分批准，发给证书，才华施行其节能监测职能。
第十九条　节能监测中心（站）实行主任（站长）卖力制。节能监测专业人员实行技术职务聘任制，待遇与其它部分技术人员相同。
第二十条　节能监测有关的技术规范、标准、要领和报告，其优秀者可加入科研结果评比。节能监测资料和文件，凡属涉及秘密者，应严格凭据有关保密制度处理。
第二十一条　节能监测专业人员须经省部级节能监测中心考试，及格后方可聘任，并由外地政府或有关部分授予《节能监测员》证书和证章。日常凭《节能监测员》证书和节能监测证章从事节能监测事情。
第二十二条　节能监测人员在执行任务时应严守纪律，秉公守法。对滥用职权、徇私舞弊者视情节轻重给予行政处分。冒犯刑律者，由司法部分追究其刑事责任。
第二十三条　节能监测机构从事监测时，可按收费标准收取测试仪器设备折旧费、质料费和劳务费。
收费标准须经省、部级政府节能主管部分会同物价部分批准实行。
第五章　附则
第二十四条　各地区、各行业可凭据本划定，结合实际情况制定实施细则。
第二十五条　关于合理用电的监测，各地监测中心（站）与三电办公室的具体分工协作，由外地经委（计经委）统筹协调。
第二十六条　军队系统可参照本划定制本系统的节能监测细则。
第二十七条　本划定由国家计委节能主管部分卖力解释。
第二十八条　本划定自1990年6月1日起施行。
附件：
节能监测机构认证审定步伐
凭据《中华人民共和国计量法》和《节约能源治理暂行条例》的要求，为包管节能监测事情的可靠和公正。应对节能监测机构的能力和职能进行认证与审定，认证审定的有关步伐如下：
一、所有节能监测机构均须经计量认证及格和监测职能的审定批准方能开展节能监测事情。
二、节能监测机构计量认证的须要条件：
1、节能检测仪器设备与所从事监测项目相适应；
2、实验室的事情情况能满足节能监测的要求；
3、监测人员具备节能监测须要的专业知识和实际经验，经技术、业务考核及格；
4、有包管监测数据公正和可靠的治理制度。
三、节能监测机构监测职能审定批准的须要条件：
1、系由同级节能主管部分组建，经经委（计经委）、或国务院部、局、总公司批准建立的法人单位；
2、有切合外地区、本行业实际情况的节能监测步伐。
3、有一支相对稳定的、熟悉主要行业生产工艺的技术咨询步队和熟练的测试步队。
四、节能监测机构的计量认证，凭据国家技术监督局公布的《产品质量检验机构计量认证治理步伐》进行。
五、节能监测机构的监测职能由省部级节能主管部分卖力审定。
六、国家计委与国家技术监督局授权组织的全国节能监测治理中心，具体卖力对省级和行业节能监测机构的认证与审定考核事情。各省、自治区、直辖市和国务院各部、局、总公司节能监测中心具体卖力对所属地（市）或直属单位节能监测站的认证与审定考核事情。
七、全国节能监测治理中心按《产品质量检验机构计量认证考核评审步伐》及《节约能源监测治理暂行划定》制定具体的评审考核细则。
八、评审考核及格者由计量行政部分发给计量认证及格证书后，由外地政府或有关部分发给节能监测证书和证章。

标签：节约能源

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