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山东省节约用水步伐

2016-07-01 分享：

山东省节约用水步伐
（山东省人民政府令第160号2003年7月1日宣布）

第一章总则

　　第一条为合理开发、有效利用和掩护水资源,增进全社会节约用水(以下简称节水),包管经济与社会可连续生长,凭据《中华人民共和国水法》,结合本省实际,制定本步伐。
　　第二条在本省行政区域内从事用水(含取水,下同)和节水治理运动的,必须遵守本步伐。
　　第三条节水应当坚持合理开发、高效利用和统一治理的原则。
　　第四条县以上水行政主管部分卖力本行政区域内节水的统一治理和监管事情。
　　经贸、建设、质量监督检验等部分应当凭据职责分工,做好节水的有关事情。
　　第五条各级人民政府应当增强节水事情的领导,加大节水资金的投入,建立科学的水价调控机制和节水技术开发推广体系,广泛开展节水宣布道育和科学研究等运动,生长节水型工业、农业和效劳业,建立节水型社会。
　　第六条各级人民政府应当接纳有效步伐,修养水源,避免水体污染和水源枯竭,加大都会污水集中处理力度,提高水资源的可利用率,逐步实现都会污水资源化。
　　第七条开发利用水资源应当凭据优先利用地表水、积极引用客水、限制开采地下水、勉励回用再生水和综合利用海水、微咸水、矿坑水的原则,对外地地表水、客水和地下水实行统一调理、合理配置。
　　第八条任何单位和个人必须履行节水的义务,并有权对违反节水划定的行为进行举报。
　　县以上水行政主管部分应当设立并向社会宣布举报电话。水行政主管部分接到举报后,应当实时组织处理。
　　第二章用水定额与计划
　　第九条用水实行总量控制和定额治理相结合的制度。用水定额应看成为确定用水总量和用水计划的基础。
　　第十条用水定额由省有关行业主管部分制订,经省水行政主管部分和质量监督检验部分审核同意后,报省人民政府宣布执行。
　　用水定额应当凭据水资源供求和社会经济技术条件变革情况按期进行修订。
　　第十一条县以上生长计划主管部分应当会同同级水行政主管部分,凭据用水定额、经济技术条件以及水量分派计划确定的可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划,对本行政区域的年度用水实行总量控制。
　　第十二条用水应当计量,并凭据批准的用水计划用水。用水单位和个人应当装置及格的量水计量设施。
　　都会居民住宅应当分户装置量水计量设施;工业企业的生产用水和生活用水应当划分计量,主要用水车间和用水设备应当单独装置量水计量设施;农业浇灌应当完善量水计量设施,逐步实行计量收费。
　　用水单位和个人未按划定装置量水计量设施或者未实时更换已损坏的量水计量设施的,凭据取水建筑物设计取水能力或者取水设备额定流量全时程运行盘算其用水量。
　　任何单位和个人不得实施危害供水设施和量水计量设施宁静的行为。
　　第十三条用水实行计量收费和超定额累进加价制度。用水单位和个人应当凭据计量值缴纳水资源费和水费。水费的价格标准可以凭据用途分类计价。
　　使用公共供水的单位和个人在用水定额规模内用水的,凭据划定的价格标准缴纳水费;超定额用水的,凭据超定额累进加价制度缴纳水费。超定额累进加价收取的水费,纳入同级财务。
　　使用自备水源的单位和个人在用水定额规模内用水的,凭据划定的标准缴纳水资源费;超定额用水的,凭据超定额累进加价制度缴纳水资源费。
　　超定额累进加价收取水资源费、水费的具体标准,由省价格、财务部分会同省有关部分另行划定。任何单位不得实行居民生活用水包费制。
　　第十四条设区的市人民政府可以制定低于省划定的用水定额,并报省水行政主管部分和有关部分备案。
　　第三章节水步伐
　　第十五条县以上水行政主管部分应当凭据外地水资源条件和社会经济生长水平体例本行政区域的节水计划,征求有关部分意见后,报同级人民政府批准执行。
　　第十六条县以上人民政府应当接纳步伐,帮助节水技术、设备和产品的研究开发、推广和利用,对重点节水技术研究开发项目应当优先列入技术立异计划和科技攻关计划。
　　第十七条用水单位和个人应当接纳节水型工艺、设备和产品。禁止生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品。
　　禁止使用省明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品。省明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品的具体名录,由省经贸主管部分会同省水行政主管部分和有关主管部分制定并宣布。
　　已装置使用国家和省明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品的,使用单位和个人应当在划准时间内更换或者对其进行节水革新。
　　第十八条凭据国家有关划定,需要申请取水许可的新建、改建、扩建建设项目,应当进行水资源论证。水资源论证报告书应当包括节水的内容。水行政主管部分在审批取水许可时,应当严格控制地下水的开采量。
　　新建、改建、扩建建设项目应当建设相应的节水设施,提高水的综合利用水平。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　前款划定的建设项目节水设施的建设要求,由省水行政主管部分会同省经贸、建设等有关部分分类制定并宣布执行。
　　第十九条计划建筑面积和日均用水量凌驾划定规模的新建宾馆、饭店、住宅小区、机关事业企业单位办公设施和其他建设项目,必须建设中水设施。建设项目竣工验收时,应当有水行政主管部分加入。
　　第二十条已建成的中水设施和其他节水设施应当坚持正常运转。
　　已建成的中水设施和其他节水设施不可坚持正常运转的,产权人或其委托的治理单位应当提前向外地水行政主管部分作出说明。
　　第二十一条工业用水应当接纳先进的技术、工艺和设备,增加水循环次数,提高水的重复利用率。
　　饮料和其他以水为主要原料的生产企业应当对生产后的尾水进行接纳利用,不得直接排放。
　　饮用水生产企业的产水率不得低于划定的原料水比率。具体比率由省经济综合主管部分会同省水行政主管部分制定。
　　第二十二条经营洗浴、游泳、水上娱乐业和洗车业的用水单位和个人,必须接纳节水步伐,并对排放水进行综合利用。
　　第二十三条公共供水单位应当增强对供水管网的维护,按期进行管网查漏。公共供水管网漏失率不得高于国家划定的标准;漏失率高于国家划定标准的,公共供水单位应当实时维修和革新。
　　拥有自备水源的单位,应当接纳有效步伐,降低供水管网漏失率,坚持取水与用水的基本平衡。
　　第二十四条园林绿化、情况卫生、洗车业、建筑业应当优先使用劣质水。在接通中水和其他再生水的地区,应当优先使用中水和其他再生水。
　　第二十五条都会绿化应当优先选用耐旱型树木、花卉。
　　都会公园和绿化带应当接纳喷灌、微灌等节水浇灌方法。
　　第二十六条在都会供水管网笼罩区域内,不得为家庭生活等非经营性运动开凿水井。
　　第二十七条各级人民政府应当逐步增加农业节水浇灌的投入,大力推行渠道防渗、管道输水浇灌、喷灌、微灌等节水浇灌技术,对灌区进行节水浇灌技术革新,提高农业浇灌用水的利用率。
　　各级人民政府应当接纳有效步伐,帮助农业旱作技术和农作物抗旱新品种的研究开发和推广,推动节水型农业的生长。
　　第二十八条各级人民政府应当勉励农民和社会各方,接纳多种形式投资生长农业节水浇灌项目。投资生长农业节水浇灌项目的,依法享有国家和省划定的同类投资项目的优惠政策。
　　第二十九条使用微咸水、矿坑水等劣质水的,水资源征收标准应当低于优质水的标准;使用中水或者其他再生水的,减收污水处理费。前款划定的有关用度的收取、减收标准,由价格、财务主管部分会同有关主管部分制定。
　　沿海地区的人民政府应当制定有关政策,勉励用水单位对海水进行综合利用。
　　第三十条县级以上人民政府应当将一定比例的水资源费和超定额累进加价收取的水资源费、水费,专项用于节水技术研究、开发、推广和节水设施建设、节水治理及奖励。
　　第四章执法责任
　　第三十一条违反本步伐第十二条划定,用水单位和个人未按划定装置量水计量设施的,由县以上水行政主管部分或者都会人民政府确定的部分责令限期纠正;逾期未纠正的,对非经营性的处1000元以下�？�,对经营性的处5000元以下�？�。
　　违反本步伐第十二条第四款划定的,由县以上水行政主管部分或者都会人民政府确定的部分给予警告,责令停止违法行为并赔偿损失,可以并处1万元以下的�？�;组成犯法的,依法追究刑事责任。
　　第三十二条违反本步伐第十七条划定,用水单位和个人在生产经营历程中使用省明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品的,由县以上经贸主管部分责令停止使用,限期更换或者进行节水革新;逾期未更换或者革新的,处5000元以上3万元以下�？�。
　　第三十三条违反本步伐第十八条、第十九条划定,建设项目的中水设施和其他节水设施未建成或者未抵达国家和省划定的要求擅自投入使用的,由县以上水行政主管部分责令停止使用,限期纠正,处5万元以上10万元以下�？�。
　　第三十四条违反本步伐第二十一条划定,饮料和其他以水为主要原料的生产企业,将生产后的尾水直接排放或者产水率低于划定的比率的,由县以上水行政主管部分给予警告,责令限期纠正;逾期未纠正的,按每直接排放一吨尾水或者生产一吨饮用水100元的标准处�？�,但最高不得凌驾3万元。
　　第三十五条违反本步伐第十三条第五款或者第二十二条划定的,由县以上水行政主管部分给予警告,责令限期纠正;逾期未纠正的,处5000元以下�？�。
　　第三十六条违反本步伐第二十六条划定,用水单位和个人为家庭生活等非经营性运动开凿水井的,由县以上水行政主管部分责令限期拆除取水设施;逾期未拆除的,由水行政主管部分组织拆除,拆除用度由违法责任人担负,可以处200元以下�？�。
　　第三十七条水行政主管部分和有关部分事情人员,在履行职责历程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分;组成犯法的,依法追究刑事责任。
　　第五章附则
　　第三十八条本步伐下列用语的寄义是:再生水,是指污水和废水经过处理,水质获得改善,接纳后可以在一定规模内使用的非饮用水。
　　中水,是指污水和废水经净化处理后,抵达国家《生活杂用水水质标准》或者《工业用水水质标准》,可以在一定规模内重复使用的再生水。
　　第三十九条本步伐自2003年8月1日起施行。

标签：山东省步伐

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